成都市青白江区全面深化获得用水营商环境建设实施方案（3.0版本）
 
为贯彻落实区委区政府关于推进营商环境改革系列的重大决策，打造青白江区高能级创建国际化营商环境标杆城区，切实做好我区给水接入报装工作，依据国家《优化营商环境条例》、新修订的《城镇供水服务》、《成都市全面深化获得用水营商环境实施细则》等文件精神，结合我区实际情况，制定本实施方案。
一、总体思路
认真贯彻落实中央、省、市持续优化营商环境的决策部署，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持围绕以用户为中心，以服务为抓手，强化制度保障和服务创新，通过进一步扩展给水报装渠道、简化环节、优化流程、压缩时限、提升服务等具体措施，提高企业获得用水便利化和满意度。
二、适用范围
本方案适用于青白江区内中小微民营企业和外资工商企业申请新建、改建和扩建等业务服务的给水接入工程项目。
三、工作目标
依托“天府蓉易办”实施政务数据与用水等市政公用服务数据共享公用，推进企业获得用水全程“线上办、掌上办”；更进一步优化企业获得用水流程及时限，其中供水企业用水流程简化为2个环节、7个工作日办结，办理《占用、挖掘城市道路审批表》、《工程建设涉及城市绿地、树木审批（临时占用城市绿化用地审批）表》、《工程建设涉及城市绿地、树木审批（移植砍伐树木审批）表》等办理流程审批1个环节、1个工作日办结。
四、工作任务
（一）推行获得用水市政公用服务“一窗受理、一网通办”。实施供水企业进驻政务服务大厅，设立报装综合受理窗口，实现获得用水线下“一窗受理”；有序推进供水企业接入电子政务外网，依托“天府蓉易办”等政务服务平台，实现获得用水线上联办。
（牵头单位：区营商环境局，责任单位：区水务局、区水业公司，完成时限：2020年12月）
（二）进一步优化供水企业办理流程及时限。供水企业办理流程简化为“受理和踏勘”、“安装和通水”2个环节，7个工作日办结。
1、受理和踏勘。收到企业用水申请后，供水企业通过电话预约、线上受理、上门服务等方式提供优质服务，1个工作日完成受理申请、现场踏勘、编制供水方案。
2、安装和通水。供水企业与用户签订合同并缴纳安装费用后，6个工作日完成设计、安装、验收及通水。
（三）建立政务服务与用水报装服务联动机制。依托“天府蓉易办”服务平台，推进供水企业用水报装业务系统与不动产登记信息系统、工程建设项目审批系统等政务服务平台相融合，实现不动产转移登记与自来水开户、过户等配套业务“一窗联办”；在工程建设规划许可阶段同步将获得用水需求实时推送至供水企业，供水企业提前介入并按用户需求适时提供用水接入服务。
（牵头单位：区营商环境局，责任单位：区住建局、区规自局、区水务局、区水业公司，完成时限：2020年12月）
（四）优化获得用水工程占用（挖掘）城市道路及临时占用城市绿地办理程序。办理《占用、挖掘城市道路审批表》、《工程建设涉及城市绿地、树木审批（临时占用城市绿化用地审批）表》、《工程建设涉及城市绿地、树木审批（移植砍伐树木审批）表》等办理流程审批1个环节、1个工作日办结。
（牵头单位：区住建局、区综合执法局、区营商环境局，责任单位：区水务局、区水业公司，完成时限：2020年12月）
（五）精简申请材料。申请用水企业仅需提供“用水申请表”、“企业用地合法性文件”2项资料即可办理申请用水报装业务，另需用水企业补正相关资料，供水企业应一次性告知需补正资料内容。依托“天府蓉易办”服务平台，逐步实现用户“零资料线上申请报装”。
（牵头单位：区水务局、区营商环境局，责任单位：区水业公司，完成时限：2020年12月）
（六）降低用水接入工程费用。依据《四川省建设工程工程量清单计价定额》进行工程预决算，不得以任何名义收取不合理费用。逐步扩大“三零”服务范围，在全区内对给水接入使用水表口径为DN50以下的非居民用户提供零上门、零审批、零投资的“三零”服务；新建供水管网应随市政道路同步实施工程建设，提升管网覆盖率，缩短用户建筑与供水市政管线接入点的距离，切实降低用水企业接入自来水成本。
（牵头单位：区水务局，责任单位：区水业公司，完成时限：2021年6月）
（七）实施“水保姆”精准服务。继续推行和鼓励供水企业提供“一对一”跟踪式服务及回访服务机制，进一步提高供水服务质量和水平。供水企业可根据实际情况，适当提供安装费延迟缴纳承诺制等多样化服务。
（牵头单位：区水务局，责任单位：区水业公司，完成时限：2020年12月）
（八）提高获得用水便利度和透明度。督促指导供水企业推广“互联网+给水”服务，通过“天府蓉易办”、微信小程序、企业APP和官网等多种线上报装渠道，实现获得用水线上申请、查询进度、缴纳费用、咨询投诉等全流程服务，促使获得用水像网购一样便利；供水企业应在政务服务大厅、公司营业大厅、微信公众号等向社会公开办事指南、收费标准、水价公示、投诉监督信息等，真正做到获得用水公开化、透明化。
（牵头单位：区水务局，责任单位：区水业公司，完成时限：2020年12月）
五、保障措施
企业获得用水作为全区营商环境建设中的一项市政公用服务重要指标，各相关部门应加强企业获得用水营商环境建设的组织领导，各司其职履职到位，应注重事前指导，事中后监管的工作措施，督促供水企业加强提升优质服务，以客户为主，坚持“走进家、请进门、多沟通、勤走访”的工作方式，通过“公正、公开、透明”的工作作风，提高供水服务对象的支持度和满意度，夯实创建高能级国际化营商环境标杆城区的工作目标。
六、有效时期
本方案自印发之日起实行。相关部门和供水企业要主动对标国内先进城市经验做法，及时沟通和更新相关提升空间，更好为企业提供优质服务。本方案由区水务局负责解释。
 
附件：成都市青白江区企业获得用水办事指南
 
 
成都市青白江区水务局
2020年11月18日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件：
 
成都市青白江区企业获得用水办事指南
 

注：此时限不包含合同的商谈及付款、施工手续的办理、施工材料的采购时间。